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防控新冠肺炎疫情给我们带来的启示

更新时间:2020-07-09 23:08点击:

  河南省卫生健康委员会/主管医药卫生报社/主办总部/中国·河南郑州市金水东路与博学路交汇处

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  2020年2月14日下午,习总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话。他强调,既要立足当前,科学精准打赢疫情防控阻击战,更要放眼长远,总结经验、吸取教训,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。

  针对这次在全球迅速蔓延的新冠肺炎疫情,截至当前,我国防控措施应该说发力最精准、最有效,有许多经验值得总结。

  传染病防控关键是早防早控,容不得半点犹豫和侥幸。在传染病防控上宁可做得过头,也不能放过任何疑点。

  如果能早期认识疾病,早期采取隔离传染源、切断传播途径、及时消毒灭毒、保护可能被感染人群和易感人群、开展科学研究等措施,传染病一定会被消灭在萌芽状态。

  疫情防控要坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,坚持常备不懈,将预防关口前移。几乎所有重大疫情,患者都有不同程度的发热,因此体温监测成为早期发现患者的重要举措之一。要建立“四遇四必”体系,即“遇热必问、遇热必登、遇热必观、遇热必报”,争取早期发现患者,把疫情消灭在萌芽状态。

  传染病能够在人群中流行,必须具备传染源、传播途径、易感人群这3个环节,缺少其中任何一个环节,就流行不起来。因此,在控制传染源、切断传播途径、保护易感人群这3个环节上必须严字当头,态度要坚决严格、要六亲不认,行动要及时迅速到位。

  此外,还要改革完善重大疫情防控救治体系,健全重大疫情应急响应机制,建立集中、统一、高效的领导指挥体系,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,精准解决疫情第一线问题。武汉在新冠肺炎疫情防控中采取的对所有小区严格封闭管理,对所有发热患者、疑似患者和隔离患者全部进行核酸检测、所有患者全部收入院治疗,封闭所有进出武汉通道措施,在一定程度上对决战疫情起到了关键作用。

  传染病防控在某种意义上说是一场一定范围的人民战争、总体战,是另一种战时状态。

  传染病传播对象没有地位悬殊,没有身份差别,只要你接触了传染源或传播途径,就很有可能被感染上。因此,传染病防控工作需要人民群众的配合和参与,需要居家时,必须居家;需要隔离时,必须隔离;需要医学观察时,必须进行医学观察;需要参与宣传、布卡、消毒、排查时,必须不讲条件立马上。

  在新冠肺炎疫情防控中,人民解放军、医务工作者、人民警察、社区工作者、机关干部、广大农村干部、人民群众等全力投入疫情防控中,真实地打了一场人民战争。

  传染病防控不仅是疾控部门的事,也不仅仅是卫生健康部门的事,还是全社会共同的责任,需要全社会的参与和联动,大家都要做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  要推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接,健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好地发挥支撑作用。在内防扩散、外防输入的防控中,海关、检疫、机场、码头、铁路、公路等部门,联防联控,对防控疫情复燃起到了关键作用。

  传染病防控工作要尊重科学,科学防控、科学施治,才能避免盲目性,才能在最短的时间内控制疫情,才能把人员伤亡等损失降到最低程度。

  科学防控要去伪存真,科学家要讲科学,要负责任,要有担当。要大力开展全民爱国卫生运动,普及传染病防控知识,开展全民健身运动,强化疫苗研发和接种管理,做好疫情监测及预报,强化预防。要制定科学的防控预案和对策,进行模拟演练,做到来之能战、战之能胜。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制,及时总结各地实践经验,形成制度化成果,完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。

  依法防控传染病,依法治理传染病,是依法治国和提高国家治理能力、完善治理体系现代化建设的需要。

  传染病危害性极大,造成的人员伤亡、财产和经济损失巨大,动用的社会资源巨大,造成的社会影响巨大,后果不可预测性巨大。必须完善法律法规,做到传染病防、控、治、打(打击违法犯罪)等都有法可依、有法必依,依法依规防控传染病,依法治理传染病,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

  美国约翰斯·霍普金斯大学发布的实时统计数据显示,截至北京时间4月3日4时,全球新冠肺炎确诊病例突破100万例,死亡病例达52863例。数据显示,美国新冠肺炎确诊病例超24万例,是目前确诊病例最多的国家,其死亡病例达5850例;意大利确诊病例超过11万例,其死亡病例达13915例,是目前死亡病例最多的国家。

  在重大疫情面前,地球上的任何地方、任何国家、任何人,都不可能独善其身。因此,在重大疫情防控上,要强化国际合作,互通信息,守望相助,互相提供物资、人力支援,互相分享防控经验,内防扩散、外防输入。

  卫生事业是民生事业。生老病死乃自然规律,人吃五谷杂粮,谁敢保证自己从不生病、长命百岁?地震、洪灾、重大疫情等,每年都在发生,都在考验着医疗救治能力和救护应急能力。卫生事业的公益性回归、建设和发展等,应当作为重要民生事业、民生工程、民心工程的首要工作之一,而且要一以贯之、坚持下去,避免疫情来了手忙脚乱。

  按照习总书记的要求,传染病防控包括15个体系、9种机制和4项制度建设。

  15个体系:国家公共卫生应急管理体系,国家治理体系和治理能力,国家安全体系,国家生物安全风险防控和治理体系、法律法规体系、制度保障体系,疾病预防控制体系,公共卫生服务体系,重大疾病防控救治体系、领导指挥体系,重大疫情救治体系,国家应急管理体系,国家储备体系,应急物资采购供应体系。

  9种机制:重大疾病防控体制机制,执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制,防治结合、联防联控、群防群治工作机制,公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协调机制,重大疾病应急响应机制,科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协调机制,分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制,应急医疗救助机制,集中生产调度机制。

  4种制度:全科医生培养、分级诊疗等制度,重大疾病医疗保险和救助制度,医保异地及时结算制度,特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。

  所有综合医院在建设上,要强化发热预检、分诊,发热门诊,留观病房、隔离病房规划与建设;门诊、所有病区建设都要符合感控要求,以应对随时都有可能发生或暴发的重大疫情。

  所有大型群众性室内活动场馆,如体育馆、音乐厅、影剧院、礼堂等,都要预留公共卫生空间,以备重大疫情防控时建设方舱医院。

  要加强防控物资的生产和储备,在疫情来临时,防控物资要实行国家统一调配和地区统一调配的有机统一。

  中国特色社会主义最本质的特征是中国领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国领导。中国是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。

  坚持党对一切工作的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。在重大疫情防控中,在完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系中,都必须坚持党的领导。只有坚持党的绝对领导、坚持中国特色社会主义制度,我们才能发挥制度优势,才能集中优势兵力、举全国之力,办世界上任何一个国家都不可能办到的事情。


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